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盤州市娘娘山園區四個“1+8”模式助推農村產業發展
發表時間: 2019年04月02日 11:29 稿件來源:中新網貴州
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  中新網貴州新聞4月2日電 題:盤州市娘娘山園區四個“1+8”模式助推農村產業發展

  作者 孔波

  近年來,盤州市始終堅持貫徹省委省政府“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”的決策部署,全市按照“因地制宜、長短結合、示范引導、穩妥推進”的要求,牢牢把握農業產業革命“八要素”,持續加快推進農業產業結構調整。盤州市娘娘山園區自覺踐行“五大發展”理念,深入實施主基調主戰略,更加注重深化改革,擴大開放,促進大生態與大扶貧、大數據、大旅游、大健康融合發展,創新四個“1+8”模式助推農村產業發展,實現百姓小康夢。

  一是創新“1+8”模式推進支部建設。娘娘山園區聯合舍烹、新寨、播秋等8個村黨支部,創新黨組織設置,組建了全市第一家聯村黨委——娘娘山聯村黨委(黨員168名)。聯村黨委按照“一村一策、一村一社、一村一產”的思路,堅持村務共商、規劃共謀、資源共享、產業共建、矛盾共調,達到了協調、和諧發展的目標。同時,也讓各村黨組織參與到發展中來,增強了村級黨組織履職能力,增加了村級集體經濟積累,8個村的集體經濟積累在2012年12月還是村村“空殼”,到2018年底村村達到60萬元以上。核心區8個村均實現了村村有產業,2018年園區總產值達2.92億元。

  二是創新“1+8”模式推進合作社運營。2012年,創業帶頭人陶正學由“黑”轉“綠”,返鄉發動465戶村民籌集2000萬元資金入股銀湖種植養殖農民專業合作社,讓一批農民變成了股東。為讓更多農民增收、更多貧困戶參與,聯村黨委按照“入社自愿、退社自由,整村發動、一戶一入”的原則,成立了舍烹村、播秋村等8個村級合作社,同時把村級合作社作為銀湖種植養殖農民專業合作社的分社。總社負責統一規劃、統一布局、統一培訓、統一標準、統一經營,建立“總社+分社+農戶”機制,形成“總社牽頭抓管理、分社負責抓實施、群眾參與抓生產”的格局。目前,8個合作社已覆蓋農戶2950戶,入社率達95%。娘娘山園區成為貴州省“5個100工程”中的100個現代高效農業示范園區、100個旅游景區之一,規劃總面積275平方公里,計劃投資50億元,涉及盤州市、水城市兩市六鄉鎮,覆蓋農戶1.8萬戶6.4萬人。

  三是創新“1+8”模式推進產業發展。聯村黨委按照“生態產業化、產業生態化”的理念,堅持農旅融合的發展導向,以生態旅游、健康養生、設施農業、農產品加工、特色養殖、會務培訓、餐飲住宿、民族文化開發8種產業為支撐,推動產業向園區集中,并逐漸輻射帶動周邊村寨,實現8個村產業全覆蓋。園區以“三變”為抓手、以脫貧致富奔小康為目標,按照“生態產業化、產業生態化”的發展理念,打造國家5A級景區,完成投資14.5億元,發展了溫泉度假、農業觀光、民族文化體驗、濕地生態旅游為主題的旅游產業。

  四是創新“1+8”模式推進駐村干部管理。創新推行聯村駐村工作隊,按照黨委下轄8個駐村工作組整合起來組建了聯村駐村工作隊,按照基本職能正常履行、專業技能跨村利用、重大項目集體攻堅的原則,由聯村黨委協同管理、綜合使用,實現駐村幫扶資源的有效整合、精準利用、科學配置,提升了駐村幫扶成效。2012以來,園區累計帶動8個村、1117戶、3962人脫貧,8村人均可支配收入由2012年的不足4000元提高到2018年的16700元。輻射帶動兩家酒店、100家農家樂、45家農家旅館、32戶農家超市發展,壯大了村集體經濟積累,解決了農戶就近務工,促進了農戶增收,2220戶5455人入股,年人均增收6000元;園區每年用工4000余人次,日平均工資65元,支出勞務費20余萬元。

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